Informe Semanal N°5: La “pinza” en la frontera norte y el factor electoral
Periodo: Semana del 30 de noviembre al 5 de diciembre de 2025
Esta semana, la gobernanza migratoria en Chile atraviesa un momento crítico definido por la tensión en el límite con Perú y la polarización de la segunda vuelta presidencial.
Resumen Ejecutivo: 4 Claves de la Semana
Crisis Fronteriza: La militarización de la ruta Tacna–Arica crea un bloqueo para quienes intentan salir de Chile.
Factor Electoral: El miedo a un eventual gobierno de “mano dura” está acelerando la movilidad secundaria y las salidas no planificadas.
Diplomacia: Primeros gestos de coordinación binacional Chile–Perú.
Fiscalización: Multas a empresas de transporte por trasladar personas indocumentadas.
Noticias Destacadas por Ejes Temáticos
1. Frontera Chile–Perú: Miedo, bloqueo y riesgo humanitario
La decisión de Perú de militarizar la ruta internacional Tacna–Arica ha complicado drásticamente la salida de migrantes desde Chile.
Zona de atrapamiento: Reportes internacionales (France24) confirman que cientos de personas —mayoritariamente venezolanas— quedan varadas en la línea de la concordia, obligadas a retornar a Arica ante la imposibilidad de avanzar.
Gobierno desmiente “estampida”: Aunque el Ejecutivo chileno, basándose en datos de la PDI, niega un aumento explosivo de salidas por Chacalluta, el temor es palpable.
El “Efecto Kast”: Análisis regionales sugieren que la sola posibilidad de un triunfo de José Antonio Kast y sus promesas de expulsiones masivas están generando alarma y movilidad preventiva en la población migrante.
2. Elecciones 2025: Seguridad y discurso anti-migrante
La migración irregular y el crimen organizado se han tomado la agenda de la segunda vuelta Kast–Jara.
Propuestas en disputa: Mientras Kast mantiene su promesa de deportaciones masivas y revisión de la nacionalidad (iure soli), expertos y excancilleres califican estas medidas como inviables y contrarias a los DD.HH.
Datos en el debate: Figuras como Álvaro Bellolio han reaparecido criticando la gestión actual, señalando un presunto triplicamiento de la irregularidad entre 2021-2023, cifras que alimentan la postura punitiva de la oposición.
3. Gestión y Fiscalización Interna
Coordinación Binacional: Se realizó la primera sesión del Comité Binacional de Cooperación Migratoria Chile–Perú, buscando armonizar protocolos y evitar una crisis humanitaria mayor.
Multas a Buses (Caso Cuya): En un precedente importante, la PDI multó a tres empresas de buses en Arica y Parinacota por transportar pasajeros indocumentados (multas de 10 a 20 UTM por pasajero), transfiriendo responsabilidad de control a los privados.
4. Buenas Prácticas: Enfoque de Género
Campaña “Apoya Mujer Migrante”: El Servicio Nacional de Migraciones (SERMIG) lanzó esta iniciativa para mejorar la derivación y acompañamiento de mujeres extranjeras víctimas de violencia, un paso necesario hacia una política con enfoque interseccional.
Análisis de Fondo OGMDH-Chile
Por Osvaldo Llinás Quintero, Director.
La “Pinza Fronteriza” y la Externalización del Control
Observamos con preocupación la consolidación de una “pinza” sobre las personas migrantes. Atrapados entre la militarización peruana y las restricciones chilenas, miles enfrentan un escenario de movilidad forzada secundaria. Esto no solo vulnera el principio de no devolución, sino que augura crisis recurrentes si América Latina sigue administrando la movilidad mediante estados de excepción en lugar de cooperación real.
Electoralización Extrema
La campaña presidencial ha convertido la migración en un arma arrojadiza. Las propuestas de “mano dura” se debaten sin análisis de constitucionalidad ni viabilidad presupuestaria. Advertimos que legislar o prometer en base al miedo electoral, y no a la evidencia, incrementa la inseguridad jurídica y legitima la xenofobia.
Tareas Urgentes para la Sociedad Civil
Desde el OGMDH, identificamos cuatro prioridades inmediatas:
Documentar: Registrar la situación de varados en frontera, especialmente Niños, Niñas y Adolescentes (NNA).
Combatir Fake News: Desmentir rumores que generan pánico en colectivos específicos (venezolanos, haitianos).
Exigir Proporcionalidad: Diferenciar claramente entre la persecución del crimen organizado y la gestión administrativa de la migración.
Vigilancia: Monitorear el nuevo Comité Binacional para asegurar transparencia y participación social.