Informe de Gobernanza N° 12: La “Centroamericanización” de la agenda migratoria en Chile
La penúltima semana de enero de 2026 marca un punto de inflexión en la política migratoria chilena. Mientras el país observa la transición hacia una nueva administración, el enfoque en seguridad y control territorial ha traspasado las fronteras nacionales para buscar referentes en el modelo centroamericano.
1. La Gira Estratégica: ¿Hacia un modelo de seguridad regional?
El viaje del presidente electo, José Antonio Kast, a El Salvador y Panamá durante este 23 y 24 de enero, no es solo un acto diplomático; es el preludio de un cambio de paradigma. La observación directa del CECOT y las estrategias de control en el Tapón del Darién sugieren que la futura administración buscará:
- Contención táctica: Aplicar tecnologías de vigilancia perimetral en la frontera norte.
- Persecución penal: Replicar modelos de aislamiento para líderes de bandas transnacionales como el Tren de Aragua.
2. Radiografía del malestar: El Índice de Tensión Migratoria
Un dato crítico de esta semana ha sido la publicación del Índice de Tensión Migratoria. Los resultados son un llamado a la acción para quienes trabajamos en derechos humanos y gobernanza:
- El Norte en alerta: Un 20,9% de la población en la zona norte de la Región Metropolitana manifiesta niveles altos de tensión.
- Causas detectadas: La tensión no es puramente ideológica; se concentra en la competencia por empleo informal, acceso a salud y déficit habitacional.
- La paradoja del contacto: El informe destaca que el prejuicio disminuye donde existe integración vecinal efectiva, lo que refuerza la necesidad de políticas de cohesión social y no solo de control fronterizo.
3. Desafíos Jurídicos: La criminalización de la irregularidad
Desde el OGMDH-Chile, alertamos sobre la discusión legislativa respecto a la tipificación del ingreso clandestino como delito.
- El Riesgo: Esta medida podría generar una colisión con el Derecho Internacional de los Refugiados y saturar un sistema judicial que ya enfrenta desafíos significativos en la persecución del crimen organizado.
- Realidad Penal: Si bien se reporta una sobrerrepresentación de extranjeros en delitos violentos (homicidios y extorsión), es fundamental distinguir entre la criminalidad organizada y el flujo migratorio vulnerable.
Resumen de Indicadores Semanales (17-24 de enero)
Categoría Estado actual Observación del Observatorio
Flujo Fronterizo Estable con refuerzo militar Persisten ingresos por pasos no habilitados.
Retornos Voluntarios Fase de diseño Falta viabilidad diplomática con Venezuela.
Clima Social Tensión moderada-alta Urge inversión en infraestructura pública.
Reflexión Final
El desafío de 2026 no será solo cuántas personas ingresan o salen del país, sino cómo el Estado chileno garantiza la seguridad ciudadana sin desmantelar los compromisos históricos en Derechos Humanos. El “Corredor Humanitario” y la reforma a la Ley de Migraciones serán los ejes que definirán la estabilidad social del próximo trimestre.